Розыск и продажа
зарубежных активов должника

Введение: когда российских торгов недостаточно

Стандартная процедура реализации имущества гражданина-банкрота предполагает проведение торгов на российской электронной площадке в порядке статей 110, 111, 139 и 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако этот механизм разрабатывался для имущества, находящегося под российской юрисдикцией.

Что делать, если активы должника — квартиры, земельные участки, банковские счета, корпоративные доли — расположены в Израиле, Швейцарии, Австрии, ОАЭ или иных государствах? Российская электронная площадка бессильна: зарубежный покупатель не зарегистрирован на площадке, местный земельный кадастр не примет документы с российских торгов, иностранный банк не выполнит распоряжение российского управляющего.

Именно для таких случаев абзац 5 пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве предусматривает особый порядок: для имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, выносится отдельное определение суда, которое исполняется по правилам государства нахождения имущества.

Судебная практика 2023–2026 годов сформировала развёрнутую систему правовых позиций по трансграничной реализации зарубежных активов должников. Рассмотрим её ключевые элементы.

Механизм трансграничной реализации: правовой алгоритм

Шаг 1. Выявление зарубежных активов

Финансовый управляющий использует три основных канала получения информации о зарубежном имуществе должника:

Прямые запросы в российские органы:

• МВД России — сведения о наличии иного гражданства (уведомление по статье 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; до 26.10.2023 — статья 6 утратившего силу Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
• ФСБ России (пограничная служба) — данные о пересечении государственной границы.
• Банки — выписки по счетам, из которых видны трансграничные переводы.
• ФНС России — сведения об участии в иностранных компаниях (уведомления о КИК).

Международные судебные поручения: Для получения официальных сведений от иностранных государственных органов и банков финансовый управляющий ходатайствует перед арбитражным судом о направлении судебного поручения об оказании международной правовой помощи (часть 4 статьи 256 АПК РФ).

Правовым основанием служат:

• Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18.03.1970 — для государств-участников (Россия и Израиль являются участниками).
• Двусторонние договоры о правовой помощи (например, Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой от 21.07.1992).
• Принцип международной вежливости (comity) и взаимности — для государств, не участвующих в конвенциях (например, ОАЭ).

Судебное поручение направляется через Министерство юстиции Российской Федерации в компетентный орган запрашиваемого государства. По делам с израильским элементом арбитражные суды указывают в резолютивной части конкретного адресата — например, в определении Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2026 по делу № А40-235289/2025 поручение направлено в Минюст России для дальнейшего направления в адрес компетентного органа Государства Израиль: Ministry of Justice, Office of the Deputy Attorney General (International Law), P.O. Box 7377, Tel Aviv 67012, Israel.

Центральным органом Израиля по Гаагской конвенции 1970 года назначен Директорат судов (Administration of Courts, Legal Assistance to Foreign Countries) в Иерусалиме. Наименования и адреса органов периодически меняются, поэтому перед отправкой поручения их следует сверять по актуальному реестру Гаагской конференции по международному частному праву (hcch.net): ошибка в адресате влечёт возврат поручения.

Привлечение иностранного консультанта: Наиболее оперативный способ — привлечение специализированной иностранной компании, осуществляющей розыск и арест активов на территории соответствующего государства. Подробно этот механизм описан в первой статье нашего цикла.

Шаг 2. Признание российского банкротства за рубежом

Для совершения юридически значимых действий с имуществом должника на территории иностранного государства необходимо признание российской процедуры банкротства иностранным судом.

Судебная практика фиксирует прецеденты успешного признания:

• По делу гражданина А. решением Мирового суда г. Тель-Авив — Яффо от 20.11.2024 по делу № 3639-11-24 на территории Израиля признаны полномочия российского финансового управляющего, а сама процедура признана основной иностранной процедурой (foreign main proceeding) по смыслу части IX израильского закона. Так это изложено в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2026 по делу № А40-235813/23.
• По делу гражданина Ш. процедура банкротства на территории Израиля введена 15.08.2024: Мировой суд г. Тель-Авив — Яффо принял решение о признании российского дела основным делом о банкротстве должника и о наделении финансового управляющего полномочиями по распоряжению его активами в Израиле (по тексту постановления Арбитражного суда Московского округа от 07.09.2026 по делу № А40-206936/19).
• По делу гражданина К. факт проживания должника в Израиле подтверждён решением Мирового суда Тель-Авива — Яффо от 21.05.2025 по банкротному делу № 61932-04-25 (по тексту постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2026 по делу № А65-3525/2024).

Израильский Закон о несостоятельности и экономической реабилитации (часть IX) содержит нормы о признании иностранных производств, что существенно облегчает взаимодействие российских и израильских судов.

Шаг 3. Продажа имущества по правилам иностранного государства

После признания полномочий финансового управляющего иностранным судом имущество реализуется по нормам права государства нахождения — без применения российских правил об электронных торгах.

Российский арбитражный суд выносит отдельное определение, санкционирующее реализацию. Как выглядит его содержание на практике, видно по двум актам.

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.12.2025 по делу № А65-3525/2024. Суд разрешил финансовому управляющему в лице представителя — израильской компании — реализовать по правилам законодательства Государства Израиль покупателю, предложившему наибольшую цену, с учётом информации о рыночной стоимости, две квартиры должника, идентифицированные по кадастровой карте. Условие: обязательное согласование условий продажи, включая цену, с конкурсными кредиторами. Определение подлежит немедленному исполнению.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2026 по делу № А40-235813/23. Суд утвердил Положение со следующими параметрами:

• реализация лота по правилам законодательства Государства Израиль;
• начальная цена — 4 280 000 шекелей, минимальная — 3 640 000 шекелей, обе на основании экспертной оценки;
• продажа осуществляется только на основании вступившего в законную силу решения компетентного израильского суда;
• договор купли-продажи заключает и имущество передаёт адвокат, назначенный этим решением;
• выручка поступает на специальный банковский счёт должника, открываемый тем же адвокатом;
• расходы на процедуру реализации, кроме обязательных налогов и сборов, не должны превышать 2% от минимальной цены продажи.

Последний пункт полезно держать в голове при обсуждении вознаграждений: расходы на местную реализацию суд ограничил двумя процентами, и это отдельная величина, не смешиваемая с вознаграждением привлечённого специалиста за розыск и возврат активов.

Территориальные пределы исполнительского иммунитета единственного жилья

Проблема: ст. 446 ГПК РФ и зарубежная недвижимость

Одним из наиболее острых вопросов трансграничного банкротства граждан является применимость исполнительского иммунитета единственного жилья (статья 446 ГПК РФ, пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве) к недвижимости, расположенной на территории иностранного государства.

До 2026 года практика была неоднородной. Отдельные суды первой инстанции распространяли иммунитет на зарубежную недвижимость, если должник фактически проживал в ней и не имел иного пригодного жилья.

Прецедент: дело А. (№ А40-235813/2023)

В деле гражданина А. (АСГМ, 9 ААС) сложилась показательная ситуация:

• Должник имеет двойное гражданство, с 2022 года не проживает и не зарегистрирован в России, является резидентом Израиля и живёт в квартире в Иерусалиме вместе с бывшей супругой и двумя совершеннолетними детьми.
• Спорное имущество — ½ доли в праве собственности на квартиру площадью 165 кв. м в Иерусалиме. Иного пригодного для проживания имущества у должника нет.
• По заключению эксперта рыночная цена квартиры — 4 280 000 шекелей, стоимость быстрой реализации — 3 640 000 шекелей.
• Квартира была выявлена в результате работы израильской компании, привлечённой судом для обеспечения деятельности финансового управляющего.
• Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2025 ½ доли исключена из конкурсной массы как единственное пригодное для проживания жильё, а в утверждении Положения о порядке реализации отказано.

Девятый арбитражный апелляционный суд отменил это определение (постановление от 09.02.2026 № 09АП-64077/2025, резолютивная часть объявлена 27.01.2026) и сформулировал принципиальную правовую позицию:

Аргументация суда

Суд обосновал этот вывод следующими нормами и правовыми позициями:

1. Территориальный суверенитет. Конституционная защита права на жилище (статья 40 Конституции РФ) осуществляется в отношении жилищного фонда, находящегося под суверенитетом Российской Федерации. Российское жилищное законодательство (статья 1 ЖК РФ) применимо к жилым помещениям на территории России.

1. Пределы российского жилищного законодательства. Жилищное законодательство России (статьи 1 и 15 ЖК РФ) регулирует отношения по поводу жилых помещений, расположенных на территории страны. Формальные характеристики зарубежного объекта — назначение, пригодность для проживания, кадастровый учёт — определяются не российским, а иностранным правом, и российский арбитражный суд не обладает полномочиями оценивать их соответствие критериям ЖК РФ.

1. Недопустимость экстерриториального иммунитета. Распространение российского исполнительского иммунитета на объекты недвижимости, расположенные в иностранных юрисдикциях, фактически означало бы экстерриториальное действие российского процессуального закона, что противоречит принципам международного частного права.

1. Защита за рубежом — по нормам иностранного права. Если должник полагает, что продажа его единственного жилья в иностранном государстве нарушает его права, он вправе обратиться за защитой в суд по месту нахождения имущества, ссылаясь на нормы местного законодательства о защите жилищных прав.

1. Иммунитет не абсолютен, но дело решено не этим. Апелляционный суд привёл позиции Конституционного Суда РФ (постановления от 14.05.2012 № 11-П и от 26.04.2021 № 15-П) и Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ (определение от 24.12.2021 № 309-ЭС21-14612) о том, что в иммунитете может быть отказано при злоупотреблении правом либо если размеры жилья кратно превосходят нормы предоставления.

Здесь важно не приписывать суду большего, чем он сказал. Суд первой инстанции роскошным это жильё не признал и злоупотребления в действиях должника не установил, а апелляция разрешила спор на территориальном основании — российские нормы об иммунитете к зарубежному объекту неприменимы, — прямо указав, что оценка иностранного жилья относится к компетенции органов государства его нахождения.

Реализация недвижимости в Израиле: особенности процедуры

Земельный реестр (Табу) и порядок регистрации сделок

Право собственности на недвижимость в Государстве Израиль подтверждается записью в земельном реестре — Управлении регистрации недвижимости (лишкат ришум мекаркеин, в обиходе «Табу»), которое входит в систему Министерства юстиции Израиля. Не следует смешивать его с Управлением земель Израиля (Israel Land Authority, רשות מקרקעי ישראל): это другой орган, который распоряжается государственными землями и учитывает права аренды на них, а не ведёт реестр прав собственности. Для проведения сделки с недвижимостью, в отношении которой открыто производство по делу о банкротстве, необходимы:

1. Решение израильского суда о признании полномочий российского финансового управляющего.
2. Назначение местного представителя (доверенного лица / поверенного), уполномоченного на совершение сделок.
3. Внесение в реестр недвижимости обеспечительной записи — приказа об аресте (цав икуль, צו עיקול) либо предупредительной отметки (ѓеарат азгара, הערת אזהרה) — для предотвращения распоряжения имуществом должником.

Судебный аукцион в Израиле

Продажа имущества банкрота в Израиле проводится под контролем Мирового суда (Beit Mishpat Shalom) по правилам части IX Закона о несостоятельности и экономической реабилитации. Процедура включает:

• Независимую оценку рыночной стоимости.
• Публикацию объявления о продаже.
• Проведение аукциона или конкурса предложений.
• Утверждение сделки судом.

Международные судебные поручения: практические аспекты

Требования к содержанию поручения

Судебное поручение об оказании международной правовой помощи должно содержать (статья 3 Гаагской конвенции 1970 года):

1. Наименование и адрес запрашиваемого компетентного органа.
2. Наименование суда, направляющего поручение.
3. Указание на характер процедуры (банкротство гражданина).
4. Описание запрашиваемых доказательств (имущество, счета, сделки).
5. Данные должника (полное имя, дата рождения, номер паспорта / удостоверения личности).

Перевод и апостилирование

Финансовый управляющий обязан представить в суд два экземпляра судебного поручения, переведённых на официальный язык запрашиваемого государства (для Израиля — иврит или английский) и удостоверенных уполномоченным лицом.

Важные нюансы по отдельным юрисдикциям

Практические выводы

Для финансовых управляющих

1. Начинайте поиск зарубежных активов с российских источников — запросы в МВД, ФСБ, банки, ФНС позволяют установить наличие второго гражданства, иностранных счетов и трансграничных переводов без судебного поручения.

1. Правильно определяйте компетентный орган иностранного государства — ошибка в адресате является основанием для отложения заседания и возврата ходатайства на доработку.

1. Проверяйте участие государства в Гаагской конвенции 1970 г. — для государств, не являющихся участниками (ОАЭ, ряд стран Ближнего Востока), необходимо обосновывать запрос двусторонними договорами или принципом взаимности.

1. Ходатайствуйте о наложении обеспечительных мер одновременно с подачей судебного поручения — внесение в иностранный реестр недвижимости приказа об аресте или предупредительной отметки предотвратит распоряжение имуществом со стороны должника.

Для должников

1. Исполнительский иммунитет единственного жилья (статья 446 ГПК РФ) не распространяется на недвижимость за рубежом.
2. Непредоставление сведений об иностранных активах расценивается судами как недобросовестность и служит дополнительным основанием для привлечения иностранных специалистов за счёт конкурсной массы.
3. Защита жилищных прав в отношении зарубежной недвижимости осуществляется по правилам государства нахождения имущества.

Заключение

Трансграничный розыск и реализация зарубежных активов должника — это закономерное развитие института банкротства граждан в эпоху глобализации. Российские арбитражные суды, опираясь на нормы Закона о банкротстве, Гаагской конвенции 1970 года и институт международного признания банкротных процедур, создали работающий правовой механизм, позволяющий обращать взыскание на имущество должника вне зависимости от юрисдикции его нахождения.

Ключевая формула: введение российским судом процедуры банкротства — признание этой процедуры иностранным судом — получение отдельного разрешения суда на реализацию имущества — продажа по правилам местного законодательства — возврат средств в российскую конкурсную массу. Открытие вторичного производства в эту цепочку не входит: оно возможно лишь при наличии у должника места осуществления деятельности в соответствующем государстве.

Эта модель уже подтверждена судебной практикой на уровне кассационных инстанций и Верховного Суда Российской Федерации и будет расширяться по мере роста числа дел о банкротстве граждан с иностранным элементом.

Частые вопросы